|
| К свежему номеру |
Скованные одной цепью,или Ипатов — это Аяцков сегодня Александр СВЕШНИКОВ С первых дней своей деятельности на посту губернатора после назначения президентом в 1996 году Дмитрий Аяцков стал усиленно заниматься созданием чиновничьей империи под громким названием "правительство Саратовской области", а также собственного имиджа как верховного правителя. И делалось это, как показало время, не ради улучшения "среды обитания" жителей региона, о чем постоянно твердил Аяцков, а исключительно для укрепления собственной власти и власти чиновничьей иерархии. К концу правления Аяцкова здравомыслящие политологи и журналисты пришли к единому мнению, что поразивший область системный кризис касается в первую очередь сферы управления, показавшей свою полную неспособность разумно, то есть во благо населения, распоряжаться собственными и федеральными средствами и не мешать бизнесу. Отсюда — невиданный расцвет коррупции, уход из области большого бизнеса, измученного поборами, и налогообразующих предприятий, миллиардные долги, повлекшие череду судебных процессов, и т. д. Вернуть сбежавший бизнес в Саратов проблематично, тем более сейчас, когда по поговорке "Свято место пусто не бывает" в Саратове во всю идет экспансия самарского, московского и прочего иногороднего капитала, налоги от деятельности которого, увы, здесь в основном не останутся.
То, что успел натворить экс-губернатор, оказалось настолько глубоко укоренившимся, что новому губернатору Павлу Ипатову пока не удается отказаться от наследства, получившего название "аяцковщина".
И хотя у Ипатова был реальный шанс отказаться от порочной политики своего предшественника и сделать областную администрацию более компактной и одновременно более эффективной, лишив ее ряда функций, которые в эпоху рыночной экономики выглядят архаичными, он им не воспользовался. Несмотря на клятвенные заверения и бывшего, и настоящего губернаторов о сокращении числа чиновников, созданная Аяцковым империя, претерпев около десятка реорганизаций, продолжает благополучно существовать и бурно разрастается: новые министерства и управления, а значит, новые министры, начальники и их аппараты.
Если к этому прибавить явно затянувшийся процесс формирования команды и уже начавшиеся перестановки, увольнения и назначения, то вполне можно говорить, что Ипатов с первых месяцев стал заложником самоедской системы, которую он получил в наследство и которая в свое время привела команду Аяцкова к правительственному кризису. Последнее кадровое событие — уход "по собственному желанию" Сергея Лисовского, при двух губернаторах более года прожившего в ранге и. о., — весьма неоднозначно было воспринято многими, в том числе и бизнес-сообществом.
Казалось бы, Ипатов с первых дней губернаторства стал отказываться от всего, что так или иначе связано с деятельностью предшественника: стреляющая ежедневно пушка, награды, преданные Аяцкову кадры. Правда, по полученной из заслуживающих доверие источников информации, уволенные из правительства чиновники столкнулись с трудностями в поисках работы в государственных структурах, поскольку обнаружили свои фамилии в списке "запретов на профессию". К чести Аяцкова, расставаясь с номенклатурными кадрами, он прилагал усилия, чтобы они могли неплохо трудоустроиться. А сотрудники ниже рангом, за редким исключением, оставались на своих местах.
Сотрясающая сегодня губернию кадровая зачистка глав районов, противоречащая законодательству, по сути своей — повторение технологии, использованной довольно эффективно прежним руководителем области. Именно Аяцков довел эту методу до совершенства, расставив везде людей по принципу личной преданности и родственной принадлежности. Верхом этой деятельности можно считать события в Балакове, где Аяцков с помощью совета безопасности во главе с Александром Мирошиным учинил расправу над мэром Балакова А. Сауриным. Однако масштабы происходящей на наших глазах перетряски глав районов не снились даже Аяцкову. Да и отмеченный с первых дней подбор Ипатовым (позиционирующим себя как антикризисный менеджер) команды по трем направлениям — силовики, однопартийцы и балаковцы — отнюдь не свидетельствует ни о его самостоятельности, ни о его стремлении собрать группу менеджеров-профессионалов.
Более мелкие, но не менее значимые факты говорят о живучести аяцковщины. Возродился "Час губернатора" на радио ГТРК "Саратов", канувший было в Лету в последние месяцы правления Дмитрия Аяцкова. Как и Аяцков, Ипатов участвует в массовых забегах, а бегущие рядом с ним чиновники никак не решаются опередить шефа. Вспоминается аналогичный случай, когда в 1997 году Аяцков бежал в голове колонны, а чуть поотстав от него, сдерживали свои физические возможности его чиновники. Получив в наследство от Аяцкова пос. Горный, вокруг которого не заканчивается бурление общественности, Ипатов приобрел еще одну головную боль — дал согласие на производство цианида натрия в областном центре. Далекими от правовых с точки зрения закона являются и отношения новой власти с прессой. Они не были безоблачными и при Аяцкове, когда то делались закрытыми для прессы заседания ПДС, то изгонялись журналисты из зала заседания правительства, то запрещалось печатать неугодные газеты в саратовских типографиях. Подобное стало происходить и сегодня: издательство "Слово" не печатает оппозиционную Ипатову газету "Утро", типография № 1, принадлежащая правительству, — антиаксененский информационный бюллетень "За чистый город", а заместитель председателя правительства Щербаков объявляет заседания ПДС закрытыми для СМИ.
Похожая ситуация в отношениях с федеральным центром. Аяцков, пользуясь предоставленным президентом Ельциным губернаторам правом "берите суверенитета, сколько хотите", сумел подчинить себе всех руководителей федеральных органов на территории области. Обратный процесс пошел только с момента начала выстраивания госвертикали в масштабе всей страны. У Ипатова этой проблемы в общем-то нет, поскольку он почти сразу получил дополнительные полномочия согласовывать кандидатуры представителей центра. Правда, за исключением ФСБ и прокуратуры.
Всегда чуткий к политическим изменениям и к намерениям первого лица государства, Аяцков с приходом Путина не раз высказывался по поводу необходимости усиления федерального центра и выстраивания госвертикали. Так получилось, что претворение в жизнь этой идеи кремлевской администрации и стало началом конца ДФ. Хотя и сегодня Аяцков не устает повторять, что он — первый и последний всенародно избранный губернатор, все же изначально он был назначен президентом, а легитимность его переизбрания в 2000 году можно смело поставить под сомнение. Естественно, что для Ипатова проблема выстраивания взаимоотношений с центром перешла в другую, персональную плоскость. По той же причине у него в принципе не может возникнуть желания взаимодействовать с местной политической общественностью, поскольку свое членство в "Единой России" Ипатов, в отличие от Аяцкова, не только не скрывает, но и постоянно декларирует, в том числе и в подборе кадров.
Выступая 3 марта на заседании областной думы после того, как депутаты высказали свое положительное отношение к кандидатуре нового губернатора, Ипатов сказал замечательные слова: "Задача власти — эффективно и адресно использовать средства, заложенные в бюджете на поддержку населения. И одновременно создать условия, чтобы трудоспособное население могло реализовать свои возможности. Необходимо расширять занятость, развивать средний и малый бизнес. Создавать условия, при которых саратовцы могли бы максимум заработать, а заработав — с выгодой их вложить и потратить". Если это не дежурная фраза, коими так изобиловали публичные выступления Аяцкова, есть еще время, чтобы поверить в эффективность устремлений Ипатова на посту антикризисного менеджера Саратовской области.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
