| К свежему номеру |
Облдума может перестать быть местом для дискуссий
16 ноября, на заседании комитета Саратовской областной думы по государственному строительству и местному самоуправлению обсудили внесение поправок в регламент заксобрания. Среди таких инициатив оказался запрет для депутатов давать оценки выступающим в думе. Также им запретят кричать и мешать работе думы иным образом. Депутат Алексей Антонов (фракция «Единая Россия») отметил, что эти пункты уже существуют в законе Саратовской области. Теперь их добавляют в регламент думы.
Во время прошлого созыва регионального парламента для депутатов ввели множество ограничений. Фактически им уже запрещено срывать каким-либо образом мероприятия облдумы.
Первый раз сократить время на выступление в думе они предложили только в декабре 2019 года. Единоросс Алексей Антонов сформировал следующий список запретов и строгостей:
- ограничить число помощников депутатов, имеющих право присутствовать на заседании – не более одного помощника от одного депутата, при этом список приглашенных помощников утверждать у руководителя аппарата думы. В случае нарушения порядка заседания (например, прерывания выступления аплодисментами или возгласами) нарушителям, не являющимся облдепами, могли запретить вход в думу.
- не включать в повестку дня заседания облдумы законопроекты, на которые поступили заключения губернатора, правительства или правового отдела думы о противоречии федеральному или действующему областному законодательству. Решение о не включении проекта в повестку может принять профильный комитет.
- продолжительность докладов и содокладов на заседании думы устанавливать не более 15 минут, а при втором чтении – не более трех минут. Исключение сделать только для вопроса о бюджете: по нему можно докладывать до 20 минут.
- установить рамки для пункта повестки «Разное» – не дольше 20 минут времени заседания, при этом одно выступление должно укладываться в три минуты.
Второе сокращение выступлений случилось в самом начале 2022 года. 17 января группа депутатов-единороссов внесла в облдуму проект изменений в регламент, предполагающий сокращение предельной продолжительности депутатских выступлений. Время обсуждения повестки дня с трех минут было предложено уменьшить до двух, как и выступления по обсуждаемым вопросам. Время обсуждения поправок урезали с трех до одной минуты.
Первый зампред облдумы Алексей Антонов не скрывал, что изменения нужны, чтобы сократить чрезмерно растянувшееся время думских заседаний На следующий день Бондаренко внес свои поправки, в которых наоборот предложил увеличить время выступлений до пяти минут, а Анидалов предложил предоставить право каждому депутату при выборах нового председателя парламента высказываться по кандидатурам в течение 15 минут. На заседании думы 27 января поправки единороссов были приняты.
Инициативой остались недовольные депутаты от КПРФ. Владимир Есипов заявил, что формулировка «иным образом» нуждается в объяснении. По словам Дениса Буланова, из-за поправок депутаты оказываются в определенных рамках (например, их ограничивают в количестве вопросов и времени выступления). Таким образом, облдума может перестать быть местом для дискуссий.
ИА «Свободные новости. FreeNews-Volga», 16 ноября 2022 года
Весь номер на одной странице
|